一年中的雨季即将来临，“十房九漏”的无奈又将上演，建筑防水这个“老大难”问题已经困扰人们多时，行业乱象几时才能休止?记者近日采访了解到，滥用劣质材料、层层分包压价等行业问题已经让防水成了建筑工程“千里之堤”中的最薄弱环节。
由于目前国内各大防水领军企业各自为政；缺少对这个行业本身的监管·自律·引导的责任与义务进而给不法奸商有机可乘，导致劣质防水产品横行市场的行业悲哀。
自去年国家质检总局将建筑防水产品作为质量提升工作的10类重点产品之一，今年其又将建筑防水卷材列为8大质量提升重点产品之一。不过，根据以往全国建筑防水卷材产品质量“三查”结果来看，一些关键性、安全性指标仍存在较大隐患。
【旁白】：俗话说：亡羊补牢，为时不晚，但是看看我们相关部门动作滞后性如此严重，“羊”丢完了才去补，又有什么用呢？
“在部分地区，‘非标’防水产品的市场占有率达到了80%。”4月10日，中国建筑防水协会信息部主任王旭在接受本报记者采访时直言，目前市场中的“无证企业生产防水产品”以及“有证企业生产无证产品”的情况十分普遍。
近几年，我报每年都组织记者对防水材料进行市场暗访，通过对北京丰台区吴家村防水建材一条街、四惠桥建材批发市场、酒仙桥建材装饰市场等地的追踪调查发现，虽然国家“三令五申”，但是“非标”以及劣质的防水产品一直屡禁不止。4月10日，记者以“为工地装修购买防水材料”为名联系到几家防水产品的企业，发现今年防水市场的问题仍然不少，同一品牌、同一规格的防水产品，不同商家的要价竟能差两到三倍，这悬殊价格背后的质量差距恐怕也在所难免。
对于“非标”防水产品大行其道的原因，王旭分析认为，这与防水行业集中程度低有直接关系。据中国建筑防水协会统计数据显示，2012年，防水行业总产值超过1000亿元，但行业内销售收入超过5亿元的企业只有10多家，排名前50位的企业市场占有率还不到市场总额的两成。“这很容易导致行业恶性竞争，直接表现就是劣质产品的泛滥。”
“部分企业为追逐利润，对标准视而不见。”王旭说，原本在国外因为有特殊要求而标准更高的“协议产品”，在国内则变成了为追逐高利润，而价格便宜、标准降低的劣质定制产品。甚至在浙江等地区，还出现过企业标准低于国家标准的“乌龙”事件。
“目前只有关系到建筑安全的产品才实施生产许可证管理，而防水材料就是其中之一。”王旭说，防水对于建筑安全的影响十分重要。不过，随着国家将生产许可证的管理权利下放以后，近几年防水材料的生产企业数量猛增。
王旭说，这些企业看准了防水飞速增长的市场需求蜂拥而至，准备“捞上一把”，其中既有做卷材、油漆、胶水、干粉、化学产品的企业，也有建筑施工单位，甚至还有毫无资质的“泥腿子”，这些“半路出家”的生产企业很难保证专业的技术水准，其生产的产品及相关服务也参差不齐，所以谈不上有什么保障。
那么，当这些质量不达标的防水产品应用到建筑工程中，会带来哪些危害呢?苏州防水院高工、专家委员会委员朱志远表示，防水工程对建筑所起的作用，并非仅仅是感官上的防水，还对建筑主体的钢筋混凝土结构具有保护作用。
朱志远说，如果防水工程出现问题，建筑主体结构中的钢筋结构就会受到腐蚀和炭化，建筑工程的寿命也会大大缩短。而市场中的“非标”防水材料很难达到技术要求中的10年使用寿命，这严重制约了建筑物的生命周期。
中国建筑防水协会行业部主任尚华胜告诉记者，如果施工过程中的第一遍防水出现问题，建筑的保温层也会跟着出现问题，而重新翻修的费用是非常大的，相当于重新做一次屋面。
尚华胜给记者举了一个自己亲身经历的例子，“本来是至少10年使用寿命的沥青级复合材料，可是不到两年时间就粉化了，这种材料最后像黄土一样严重腐蚀，给建筑安全带来了隐患，同时也是对社会资源的浪费。”
多低的价格都有人做
据了解，在建筑业这一产业链条中，防水行业是最底层最末端的一环。“专业防水市场极其混乱，什么低价都有人做。”据王旭介绍，防水材料市场混乱，也不能将全部责任归结到生产企业身上。因为经过产业前段的层层分包压价，到防水这一环节，所剩下的利润已经寥寥无几，甚至经常连正常的成本价都保证不了，企业无奈之下，只能选择偷工减料的办法。
目前，国际上建筑防水工程平均造价约占建筑工程总造价的8%，但这一数据在国内仅占1%~3%，所以，建筑防水造价长期以来只能在低位运行，想按规范施工的难度可想而知。
据介绍，防水工程通常采用的是“总包制度”，即由开发商总包给土建总包单位，再由总包单位分包给防水专业公司。中国建筑学会防水技术专家委员会副主任叶林标曾举了自己参与过一项国家投资的项目的例子，其防水的工程预算是每平方米150元。这笔钱到了地方，先被扣除了20%的管理费，以每平方米120元的价格发给总包，而总包最终以每平方米60元的价格发给了施工方。
“这个口子一开，后面层层叠叠的效应就显现出来了。”王旭说，总包单位往往不具备防水施工的资质，所以就将防水、装饰这些专业工序分包出去，同时压低价格，以赚得利润。而分包公司往往又会将施工工程转包给其他要价低的生产企业，以图分“一杯羹”，直接导致最后劣质产品在防水施工中的大量应用。
【旁白】：有人说中国的市场不是自由市场，需要层层，我只想说，真的是这样吗？其实中国的市场是太过“自由”了，监管部门只是收钱而已，收完钱就不管了。
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