法规第一章重要考点梳理①

考点一：法的形式

法的形式包括4层含义：（1）法律规范创制机关的性质及级别；（2）法律规范的外部表现形式；（3）法律规范的效力等级；（4）法律规范的地域效力。

习题：法的形式的含义包括（    ）。

A.法律规范的内部表现形式

B.法律规范创制机关的性质与级别

C.法律规范的效力等级

D.法律规范的地域效力

E.法律规范的时间效力

 

 

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【答案】BCD

【解析】选项AE错误，法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。它包括4层含义：（1）法律规范创制机关的性质及级别；（2）法律规范的外部表现形式；（3）法律规范的效力等级；（4）法律规范的地域效力。【考点来源】第一章第一节建设工程法律体系

 

 

考点二：法的效力层级

(一) 宪法至上；

(二) 上位法优于下位法；

(三) 特别法优于一般法；

(四) 新法优于旧法；

(五) 需要由有关机关裁决适用的特殊情况：法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；（3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

习题1：关于法的效力层级的说法，正确的有（    ）。

A.宪法至上

B.新法优于旧法

C.一般法高于特别法

D.任何机关和个人不得裁决法律适用情况

E.上位法优于下位法

 

 

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【答案】ABE

【解析】C项错误，特别法优于一般法。D项错误，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。【考点来源】第一章第一节建设工程法律体系

 

 

习题2：下列情形中，需要由全国人民代表大会常务委员会裁决的有（  ）。

A.法律之间对同一事项的新的一般规定，与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用

B.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用

C.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用

D.部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用

E.根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用

 

 

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【答案】AE

【解析】B错误，行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；C错误，地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；D错误，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。【考点来源】第一章第一节建设工程法律体系

 

 

考点三：法人应当具备的条件

1.依法成立。法人不能自然产生，它的产生必须经过法定的程序。

2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人以其主要办事机构所在地为住所。

3.能够独立承担民事责任。法人以其全部财产独立承担民事责任。

4.有法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。

习题：关于法人成立的说法，正确的是（    ）。

A.特别法人的产生可以不经过法定的程序

B.法人的名称不得与其他法人的名称相同或者相近

C.法人能够独立承担民事责任

D.法人可以不设法定代表人

 

 

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【答案】C

【解析】法人应当具备的条件：1.依法成立。法人不能自然产生，它的产生必须经过法定的程序。2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。3.能够独立承担民事责任。4.有法定代表人。

【考点来源】第一章第二节建设工程法人制度

 

 

考点四：企业法人与项目经理部的法律关系

1.大中型施工项目，施工企业应当在施工现场设立项目经理部；小型施工项目，可以由施工企业根据实际情况选择适当的管理方式

2.项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构

3.每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理

4.项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担

习题：关于项目经理部的说法，正确的是（    ）。

A.项目经理部是施工企业的常设下属机构

B.施工项目不论规模大小，均应当设立项目经理部

C.项目经理部可以独立承担民事责任

D.施工企业应当明确项目经理部的职责

 

 

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【答案】D

【解析】A项错误，项目经理部是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。B选项错误，对于大中型施工项目，施工企业应当在施工现场设立项目经理部；小型施工项目，可以由施工企业根据实际情况选择适当的管理方式。C项错误，项目经理部不是法人，不能独立承担民事责任。

【考点来源】第一章第二节建设工程法人制度

 

 

考点五：建设工程代理行为的终止

《民法典》规定，有下列情形之一的，委托代理终止：（1）代理期限届满或者代理事务完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人丧失民事行为能力；（4）代理人或者被代理人死亡；（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。

建设工程代理行为的终止，主要是第（1）、（2）、（5）三种情况。

习题：建设工程代理行为终止的情形是（    ）。

A.被代理人丧失民事行为能力

B.代理事项难以完成

C.发生不可抗力

D.代理人辞去委托

 

 

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【答案】D

【解析】《民法典》规定，有下列情形之一的，委托代理终止：（1）代理期限届满或者代理事务完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人丧失民事行为能力；（4）代理人或者被代理人死亡；（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。

【考点来源】第一章第三节建设工程代理制度

 

 

考点六：表见代理

《民法典》规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。

表见代理的构成要件：（1）须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由。（2）须本人存在过失。（3）须相对人为善意。

习题：关于表见代理的说法，正确的是（    ）。

A.表见代理属于无权代理，对本人不发生法律效力

B.表见代理中，由行为人和本人承担连带责任

C.表见代理对本人产生有权代理的效力

D.第三人明知行为人无代理权仍与之实施民事法律行为，属于表见代理

 

 

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【答案】C

【解析】表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。

【考点来源】第一章第三节建设工程代理制度

 

 

考点七：代理不当或违法行为应承担的法律责任

代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和相对人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和相对人负连带责任。

相对人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由相对人和行为人负连带责任。

代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。

习题：关于承担代理责任的说法，正确的是（    ）。

A.代理行为的法律后果由被代理人和代理人共同承担

B.被代理人应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的，由被代理人承担责任

C.代理人不完全履行职责，造成被代理人损害的，应当承担民事责任

D.代理人和相对人恶意串通，损害被代理人合法权益的，代理人和相对人应当承担按份责任

 

 

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【答案】C

【解析】A选项错误，代理行为的法律后果归属于被代理人；B选项错误，代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任；D选项错误，代理人和相对人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和相对人负连带责任。

【考点来源】第一章第三节建设工程代理制度

 

 

考点八：用益物权

用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权和地役权。

习题：下列权利中，属于用益物权的是（   ）。

A.宅基地所有权    

B.建设用地使用权   

C.土地所有权    

D.船舶抵押权

 

 

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【答案】B

【解析】用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权和地役权。

【考点来源】第一章第四节建设工程物权制度

 

 

考点九：建设用地使用权

1.建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地

2.建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立

3.设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式

4.建设用地使用权人将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，应当符合以下规定：（1）当事人应当釆取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。（2）应当向登记机构申请变更登记。（3）附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。

5.住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期

6.建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记

习题：关于建设用地使用权的说法,正确的是（    ）。

A.建设用地使用权存在于国家所有和集体所有的土地上

B.建设用地使用权的设立可以采取转让方式

C.建设用地使用权流转时，附着于该土地上的建筑物、构筑物及附属设施应一并处分

D.建设用地使用权期间届满的，自动续期

 

 

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【答案】C

【解析】A错误，建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上,不包括集体所的农村土地。B错误，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。D错误，住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。

【考点来源】第一章第四节建设工程物权制度

 

考点十：不动产物权的设立、变更、转让、消灭

1.不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外

2.不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。

3.依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记

4.不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理

5.当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。

习题：关于不动产物权设立的说法，正确的有（    ）。

A.不动产物权变动未经登记，不影响当事人之间订立的消灭不动产物权合同的效力

B.依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记

C.不动产物权的设立，属于自愿登记

D.不动产物权自合同成立时设立

E.不动产物权登记由不动产所在地的登记机构办理

 

 

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【答案】ABE

【解析】C错误，不动产物权的设立，属于法律规定的强制登记；D错误，不动产物权自登记时设立。

【考点来源】第一章第四节建设工程物权制度

 

 

考点十一：侵权

《民法典》规定，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。

习题：下列争议中，属于侵权纠纷的是（    ）。

A.构筑物倒塌造成毗邻建筑物毁损引起的争议

B.承发包双方因转包工程引起的争议

C.承发包双方因工程质量不合格问题引起的争议

D.承发包双方因台风导致工期延误引起的争议

 

 

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【答案】A

【解析】BCD属于合同纠纷。

【考点来源】第一章第五节建设工程债权制度

 

考点十二：不当得利

《民法典》规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益，但是有下列情形之一的除外：（1）为履行道德义务进行的给付；（2）债务到期之前的清偿；（3）明知无给付义务而进行的债务清偿。

习题：根据《民法典》，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益的有（    ）。

A.为履行道德义务进行的给付

B.债务到期之前的清偿

C.一方当事人按照合同约定先行给付，后该合同被确认无效

D.明知无给付义务而进行的债务清偿

E.无处分权人处分他人财产而取得利益

 

 

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【答案】CE

【解析】《民法典》规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益，但是有下列情形之一的除外：（1）为履行道德义务进行的给付；（2）债务到期之前的清偿；（3）明知无给付义务而进行的债务清偿。

【考点来源】第一章第五节建设工程债权制度