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住建厅:支持特级企业分立全资子公司!
来源:整合网络
8月5日,内蒙古人民政府办公厅网站发布《关于印发自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知》,其中提出:
已取得施工总承包资质的企业可直接申请自治区权限内对应的总承包所包含的同等级专业承包资质。
特级施工总承包企业将其施工总承包一级资质和专业承包一级资质分立至自治区内全资子公司,符合条件的予以支持。
实施工程总承包项目的设计、施工企业可直接申请自治区权限内的相应类别相应等级施工总承包或工程设计资质,已完成的相应业绩可以作为申请施工、设计总承包资质的业绩。
放宽资质承揽业务范围,具有市政公用和公路工程总承包资质的企业,且项目负责人有拟承揽工程相应业绩的,可在市政公用和公路工程之间跨专业承接同等级业务。
新设立建筑业企业可同时申请资质证书与安全生产许可证,“三类人员”考核认定可在资质申请前办理,法律法规另有规定的,按照有关规定执行。
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发承包双方合同约定的主要材料价差由施工单位承担的不超过5%(含5%),超过5%以上部分的价差由建设单位承担。
龙头企业及其全资子公司重组、分立后申请资质升级、增项事项时,可承继使用该企业建造师在原企业期间主持完成的业绩。
推进全事项全流程网上办理,消除“体外循环”和“隐性审批”。打破区域市场准入壁垒,建立全区统一的建设领域网上中介服务超市,实行零门槛入驻。
不得将应由招标人承担的招标代理服务费用转嫁给中标企业。开展“评定分离”制度改革试点
全面推行施工过程价款结算和支付。鼓励提高工程进度款支付比例,国有投资的工程项目工程进度款支付比例不低于已完成工程价款的80%。
上述政策中,支持“特级施工总承包企业将其施工总承包一级资质和专业承包一级资质分立至自治区内全资子公司”想必更引起行业关注。具有特级资质的企业,在内蒙古设立全资子公司,就可以将其施工总包一级资质和专包一级资质分立过去,可谓十分便捷。同时也意味着,特级企业分立出去的施工总包一级资质和专包一级资质加速在内蒙古资质市场上流动的可能性更大。
另一方面,2022年以来,截至8月11日,内蒙古住建厅一共发布过28批行政审批事项公告,然而核准的施工总包一级只有11家,专业承包一级8家,相关公示意见中,其总包一级资质审批通过率较低,多为不合格。相较于湖北、山东、江苏等部下放省厅,内蒙古的总包一级资质审批似乎更为严格。而这个政策的出台,可增加内蒙古区内总包一级资质的数量。
除了内蒙古,四川、浙江此前也出台过相关政策。
今年5月19日,四川省住建厅发布《支持建筑业企业发展的十条措施(征求意见稿)》,公开征集意见建议,这份《征求意见稿》明确:深化资质审批改革,支持特级(综合)和一级(甲级)施工总承包企业优化资质结构,将有关资质分立至省内注册地全资子公司。
同日,浙江省住建厅发布《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见(征求意见稿)》,也公开征求意见建议,该《征求意见稿》明确:深化资质审批改革,对特级施工总承包企业将其施工总承包一级资质或专业承包一级资质分立至省内全资子公司予以支持。
今年7月21日,浙江省人民政府办公厅正式出台《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》,其中,上述“对特级施工总承包企业将其施工总承包一级资质或专业承包一级资质分立至省内全资子公司予以支持。”这一政策并没有出现在《意见》中。所以,截至目前,支持特级施工总承包企业将其施工总承包一级资质和专业承包一级资质分立至自治区内全资子公司的省(市、区)暂时是四川和内蒙古两省区。不排除日后会有更多省份出台相同政策。
随着新资质标准后续出台,特级换发综合资质,有业内人士认为,如果届时综合资质涵盖所有等级资质,那么,市场上的总包一级资质很可能会不断增加。
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