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佛山市建筑工程安全质量风险和诚信分级检查标

作者:建设厅　来源:住建厅　浏览:　添加日期：2022-07-22　

来源：佛山住建局

佛山市住房和城乡建设局

关于印发《佛山市建筑工程安全质量风险和诚信分级检查标准》的通知

各区住房城乡建设和水利局，各有关单位：

按照市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室印发《佛山市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发佛山市工程建设项目高效审批“益晒你”行动方案（2022年度版）的通知》（佛政数〔2022〕11号）要求，为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，建立基于风险和诚信的差别化监管机制，提升我市工程安全质量水平，我局在《佛山市建筑工程安全质量风险分级检查标准》（2020年）的基础上起草了《佛山市建筑工程安全质量风险和诚信分级检查标准》，已征求了各单位的意见，并根据反馈意见进行了修订，现印发给你们，请各单位认真组织实施。

佛山市住房和城乡建设局

2022 年7月 20日

附件1

企业诚信综合考评等级标准

企业类别	诚信A级	诚信B级	诚信C级	诚信D级	诚信E级
建筑业企业（施工、劳务）	200分以上，并且在该类企业中分值为前200名的,为诚信优秀	140分以上，为诚信良好	100～139分，为诚信合格	60～99分，为诚信基本合格	低于60分，为诚信不合格
工程勘察、设计企业施工图审查机构工程招标代理机构工程造价咨询企业	160分以上，并且在该类企业中分值为前50名的，为诚信优秀	130分以上，为诚信良好	100～129分，为诚信合格	60～99分，为诚信基本合格	低于60分，为诚信不合格
工程监理企业深基坑第三方监测企业预拌混凝土（砂浆）生产企业人防工程防护设备生产安装企业人民防空工程防护设备检测机构建筑工程质量检测机构消防设施检测机构建筑起重机械设备安全检测机构	160分以上，并且在该类企业中分值为前50名的，为诚信优秀	130分以上，为诚信良好	100～129分，为诚信合格	60～99分，为诚信基本合格	低于60分，为诚信不合格

附件2

建筑工程质量风险源分级标准表（略）

附件3

建筑工程安全风险源分级标准表

风险级别

风险源类型

风险源名称

风险源描述

Ⅰ

地基与基础工

程

土方开挖边坡滑

坡

在斜坡地段，土体或岩体受到水（地表水、地下水）、人的活动或地震作用等因素的影响，边坡的大量土

或岩体在重力作用下，沿着一定的软弱结构面（带）整体向下滑动，造成线路摧毁，建筑物产生裂缝、

倾斜、滑移，甚至倒塌等现象，危害性十分严重。

基础施工

基础施工造成周边道路、房屋开裂、倾斜等。

深基坑工程

基坑开挖

开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

模板工程及支

撑体系

各类工具式模板

工程

包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。

混凝土模板支撑

工程

搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值)15kN/m2及以上，或集中线

荷载（设计值）20kM/m 及以上。

承重支撑体系

用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN 及以上。

起重吊装及起重机械安装拆卸工

程

采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

起重量300kN及以上，或搭设总高度200m 及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装

和拆卸工程。

风险级别	风险源类型	风险源名称	风险源描述
	脚手架工程		搭设高度50m 及以上的落地式钢管脚手架工程。
			提升高度在100m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。
			分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。
	拆除工程		码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
	拆除工程		文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。
	暗挖工程		采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
	其它		施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
			跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
			开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。
			水下作业工程。
			重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。
			采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
Ⅱ	基坑工程		开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
	模板工程及支撑体系	各类工具式模板工程	包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
		混凝土模板支撑工程	搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
		承重支撑体系	用于钢结构安装等满堂支撑体系。

风险级别	风险源类型	风险源名称	风险源描述
	起重吊装及起重机械安装拆卸工程		采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN 及以上的起重吊装工程。
			采用起重机械进行安装的工程。
			起重机械安装和拆卸工程。
	脚手架工程		搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。
	脚手架工程		附着式升降脚手架工程，悬挑式脚手架工程，高处作业吊篮，卸料平台、操作平台工程，异型脚手架工程。
	拆除工程		可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
	暗挖工程		采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
	其它		建筑幕墙安装工程。
			钢结构、网架和索膜结构安装工程。
			人工挖孔桩工程。
			水下作业工程。
			装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
			采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
Ⅲ	容易引起人员伤亡及财产损失的施工行为和设备
Ⅳ	可能引起人员伤亡及财产损失的施工行为和设备

附件4

建筑工程综合管理风险分级标准表

风险级别	综合管理风险
Ⅰ	高度超限工程、规则性超限工程、屋盖超限工程；建筑高度超过100 米的建筑项目
	本项目建设周期内近1年内发生1起较大及以上质量安全事故或2起一般质量安全事故的
	监督部门监督执法检查中发现存在严重影响社会公共安全、可能造成严重社会影响且无法及时治理的重大风险事故隐患的
	经第三方评估为重大风险的
	群众举报或媒体曝光，并由相关监督部门现场核实存在重大风险事故隐患的
	存在项目参建单位（或其他责任单位）自身无法及时治理的重大风险事故隐患的
	存在逾期未整改完成且未说明合理原因的重大风险事故隐患的
	项目涉及上级部门交办、转批的重大风险事故隐患的

风险级别	综合管理风险
Ⅱ	建筑高度54米-100米的建筑项目
	本项目建设周期内近1年内发生过1起一般质量安全事故的
	经第三方评估为较大风险的
	有监理紧急报告涉及工程项目重点部位、关键工序的分部分项工程存在重大质量缺陷的
	因质量安全问题被投诉查实
	转包或挂靠或违法分包
	被行政处罚的项目
Ⅲ	建筑高度24米-54米的建筑项目；单体建筑面积1万-2万平方米或群体建筑面积10万平方米以下的公共建筑；建筑面积1万-5万平方米的住宅小区
Ⅲ	经第三方评估为一般风险的

风险级别

综合管理风险

Ⅳ

建筑高度24米以下、单体建筑面积1万平方米以下的建筑项目

经第三方评估为较低风险的

附件5

XXX工程质量风险等级评价表（年月）

工程概况
评价依据及方法	依据：《佛山市住房和城乡建设局关于印发<佛山市建筑工程安全质量风险和诚信分级检查标准>的通知》《佛山市住房和城乡建设局关于印发建筑行业诚信管理办法（2022年修订版）的通知》方法：由风险源等级（质量、安全）和综合管理风险等级结合施工单位诚信采用矩阵法确定
质量风险源等级	风险源类型	风险源名称		风险源描述		影响程度		风险级别






	风险级别为级。
综合管理风险等级	本工程建筑(高度、面积、第三方评估风险、被通报的质量隐患、行政处罚等情况简要说明），风险级别为级。
企业诚信等级
风险等级评价	本工程综合评定质量风险等级为（颜色）。
建设单位意见：（盖章）年月日	施工总包单位意见：（盖章）年月日		监理单位意见：（盖章）年月日		勘察单位意见：（盖章）年月日		设计单位意见：（盖章）年月日

附件6

XXX工程安全风险等级评价表（年月）

工程概况
评价依据及方法	依据：《佛山市住房和城乡建设局关于印发<佛山市建筑工程安全质量风险和诚信分级检查标准>的通知》《佛山市住房和城乡建设局关于印发建筑行业诚信管理办法（2022年修订版）的通知》方法：由风险源等级（质量、安全）和综合管理风险等级结合施工单位诚信采用矩阵法确定
安全风险源等级	风险源类型	风险源名称		风险源描述		影响程度		风险级别






	风险级别为级。
综合管理风险等级	本工程建筑(高度、面积、第三方评估风险、被通报的安全隐患、行政处罚等情况简要说明），风险级别为级。
企业诚信等级
风险等级评价	本工程综合评定安全风险等级为（颜色）。
建设单位意见：（盖章）年月日	施工总包单位意见：（盖章）年月日		监理单位意见：（盖章）年月日		勘察单位意见：（盖章）年月日		设计单位意见：（盖章）年月日