3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。3月20日闭幕，是25年来最长的一次代表大会，政府工作报告中展现了怎样的建筑业佳绩？又为行业指出了怎样的方向？

过去五年的基础设施建设情况

过去五年，国家优化投资结构，鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强基础、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之二，高速公路里程从9.6万公里增加到13.6万公里，新建改建农村公路127万公里，新建民航机场46个，开工重大水利工程122项。

深化“放管服”改革

政府工作报告中，对深化“放管服”改革提出工程建设项目审批时间再压减一半等刚性改革措施。

过去五年来，我国持续深化“放管服”改革，取得明显成效。国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%，行政审批中介服务事项压减74%，企业开办时间缩短三分之一以上。

“放管服”改革就是要实现政府职能的转变。

报告提出一系列深化“放管服”改革的措施：

重大基建：继续向中西部倾斜

政府工作报告中指出，今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，水利在建投资规模达到1万亿元。

重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。优先发展公共交通，新建改建农村公路20万公里。

实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元，比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展。

提高城镇化质量成为重点

提高新型城镇化质量。有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。

国企改革持续深入

总理强调，未来将继续推进国资国企改革。制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。

继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。

稳妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度。国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。

完善增值税

深入推进供给侧结构性改革、深化基础性关键领域改革，具体包括改革完善增值税，改革个人所得税等。报告提出，要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，扎实做好各项工作。

要进一步减轻企业税负。改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。

迈向中国制造2025

要加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。

大幅压减工业生产许可证，强化产品质量监管。全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。

实现交通运输现代化，凝聚中国制造业力量，实现中国制造2025的宏伟目标。工程机械企业将为中国制造向强国行列进军添砖加瓦。