90年代随着工程建设的大量开展，我国开始引进并推行监理制度。施行监理制度一是为了解决传统管理模式存在的投资、进度、质量目标严重失控的局面，改革旧有管理体制；二是为了开拓国际建设市场，进入国际经济大循环的需要。

现代推行的监理制度可以概括为以合同、规范、图纸为准则，监督建设方及施工方的行为，保证工程投资、进度、质量目标的顺利实现。

我国于1988年开始工程监理的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度，随着改革开放的不断深入和工程建设的持续、快速发展，建设监理制度已成为我国工程建设中不可缺少的重要环节，所起的作用也越来越明显，但也存在以下的问题：

监理作为第三方，本来地位应该是高于业主及施工单位，公平公正对待业主及施工单位，但在当前的形势下，面对业主单位的强势，监理更多的只能是站在业主方面督促施工单位快干活少索赔。

很多业主平时对监理工作干预较多,有时不通过监理工程师就直接向承包商下达指令，妨碍监理工作的正常开展，这种局面在高速公路项目较少见，在市政道路、房建工程可以说是普遍存在。

政府监督管理缺乏力度，我国推行建设监理时间不长，监理行业还比较脆弱，监理单位的市场主体地位还不够稳固，需要政府大力扶持和引导。

90年代初，刚开始实行监理制度的时候，监理人员都来自施工单位，很多去报考监理工程师的都是公路局领导及施工单位经理总工等，经验都十分丰富。

随着竞争的加剧，监理费用一再被压缩，为了节约成本很多工地逐渐变成了几个岁数大点的总监及监理工程师带着一帮刚毕业一两年的监理员在干，监理水平下降一方面造成业主单位对监理的不信任，另外一方面也造成工地监管力度变弱，由此也造成了不少的问题。

监理人的自白

监理行业在我国发展已经将近三十年，截至2017，全国共有监理企业7483多家，国家注册监理工程师15万余人，监理从业人员超过100万人，监理工作为我国建设工程管理水平的提高和社会稳定作出了应有的贡献。

当然监理制度由于国情及其他方面的一些缺陷，未来还要在提高监理的重要性、独立性及监理人员自身素质等方面不断完善才能更好适应新形势下的建设需要。

最重要一点也许是必须提高监理待遇，只有监理工资远高于施工单位，才能吸引更多的优秀人才进入监理行业，这才是提高监理行业水平的根本。

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