（一）编制背景

为深入贯彻落实中央人才工作会议和习近平总书记重要讲话精神，全面实施人才强桂战略和创新驱动发展战略，贯彻落实《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》精神，掌握全区重点产业相关单位的用人需求，有效引导各类人才在我区重点产业按需流动，助力“十四五”良好开局，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅组织编制《2021年广西重点产业（含工业重点产业）急需紧缺人才目录》（以下简称“《目录》”）。
 

（二）编制目的

编制《目录》旨在具体掌握全区重点产业相关单位对人才的需求状况，重点聚焦我区工业振兴、乡村振兴等产业人才需求，以指导各级政府部门对重点产业急需紧缺人才引进、培养和认定等工作，实现人才开发与产业结构、岗位需求相匹配，提高人力资源配置效率，从而进一步促进我区人力资源结构优化与市场需求紧密对接，为构建良好的人才发展环境和加快产业转型升级提供有力的人才保证和智力支持，更好地支撑广西经济社会高质量发展。
 

（三）编制方法

《目录》的编制采用定量研究和定性研究相结合的方法完成。

一是信息收集。采用文献研究法，对自治区社会经济发展总目标、“十四五”人才发展整体规划、“十四五”产业战略布局和国内先进城市产业急需紧缺人才目录进行搜集、梳理、深入比较分析，同时收集我区重点产业相关的企事业单位名录。

二是问卷调查。采取线上线下问卷调查的方式，共收集11288家用人单位，合计55293个岗位样本，调查范围覆盖自治区直属高校、科研院所、企业和广西区内14个市事业单位（含高校、科研院所）、国有企业、园区、经济开发区、民营企业及中央驻广西各市有关单位。经编制小组专家对回收问卷严格甄别和遴选，确定13个产业大类，共计648个急需紧缺岗位，总需求人数为40200人。

三是重点调研。深入南宁、柳州、河池等市开展实地调研。在各市人社局协助下，通过实地走访企事业单位、召开座谈会的形式，直接全面地了解各市重点产业走向、企业经营情况，以及企事业单位急需紧缺专业人才需求、人才引进情况、人才培养、人才激励、人力资源服务等情况、存在问题及意见建议，同时对问卷调查所获取的信息进行补充完善。

四是专业论证。对所收集的岗位按照市场需求和产业导向，逐条比对、分析、筛选和归类，并征集用人主体、政府主管部门以及人力资源服务机构意见建议，最终形成本《目录》。
 

（四）编制内容

《目录》分为编制说明、急需紧缺人才目录两个模块。

编制说明模块主要包含《目录》编制背景、目的、方法以及内容（对《目录》整体内容的框架性描述）。

急需紧缺人才目录模块以表格方式对包括行业、岗位名称、岗位类别、专业要求、年龄范围、学历要求、职称要求、相关经验、任职要求、人才紧缺类型、紧缺度、需求人数12个要素进行分析。

（1）产业类别：依据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《广西战略性新兴产业发展“十四五”规划》、《关于推进工业振兴三年行动方案(2021—2023年)》等文件细分为战略新兴产业、先进制造业、大数据产业、传统优势产业、现代服务业、特色农业、教育产业、大健康产业、文化产业、建筑业、房地产业、交通运输业、仓储/物流业等13个重点发展的产业领域。

（2）岗位名称：根据《中华人民共和国职业分类大典》，结合用人单位的实际岗位确定。

（3）岗位类别：分为管理类、专业技术类、市场营销类、行政综合类、高技能类五大类。

管理类岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位；

专业技术类岗位指有明确职责、任职条件和任期，需要具备一定的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位；

市场营销类指营销或市场调研相关的工作岗位；

行政综合类指承担部门行政、后勤服务等职责的工作岗位；

高技能类指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

（4）专业要求：所需人才的专业背景、专业知识等方面的相关要求，按照国家规定的专业名称规范或职业学校专业名称确定。

（5）年龄范围：所需人才的年龄范围，共有四个选项：22~30岁、31~40岁、41~50岁、其他年龄要求（单位根据岗位需求填写）。

（6）学历要求：所需人才的基本学历要求，共有四个学历层级，分别为：大专及以上、本科及以上、硕士研究生及以上、博士研究生及以上。

（7）职称要求：所需人才的基本职称要求，共有四个学历层级，分别为：初级职称、中级职称、副高级职称、正高级职称。

（8）相关经验：所需人才是否具备相同工作经历，如果无此项要求，单位则填写“无”。

（9）任职要求：所需人才胜任岗位必须具备的政治素养、创新能力、管理经验、协调能力及业绩成果等体现能力的要素。

（10）人才紧缺类型共有四种，分别为数量紧缺、能力紧缺、供给紧缺、动态紧缺。数量紧缺为人才现有数量不足；能力紧缺为人才素质能力与需求有差距；供给紧缺为人才培养数量不足和招聘困难；动态紧缺为产业快速发展和重大工程（项目）引进带来的人才紧缺。

（11）紧缺度：根据单位拟定招聘计划的时间长短和需求人数等来进行评定，依次分为五个等级，用“★”表示，★越多紧缺度越高，共分为★★★★★、★★★★、★★★、★★、★五个等级。

（12）需求人数：仅限于岗位样本的采样数，供参考，非覆盖全区的精准数。根据回收的样本，对列入本目录的重点行业相同急需紧缺岗位的需求人数进行汇总、求和。

本《目录》的编制，将为我区各级政府部门在人才引进、培养等相关政策的制定提供重要参考依据；对各用人单位的人力资源规划、各类专业人才求职具有一定的指导意义。