《企业资质就位、升级、增项申请等实际操作相关问题》

 

一．施工总承包资质相关问题：

 

1、企业主要人员中要求二级建造师12人，其中建筑专业9人，机电专业3人，但材料解读中说不分专业，是不是可以理解为有12人建筑专业建造师就行。

　　答：是的。具体见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十八）12.。

 

2、本次资质就位，净资产的要求是否要按企业的三个总承包资质所需的净资产提供三份报表，还是提供一份报表。（满足最高净资产要求的报表）

　　答：只提供上一年度或当期的财务报表，满足最高净资产要求即可。企业上一年度或当期经审计的财务报表只有一份。具体见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十七）。

 

3、建造师未满60周岁但已退休人员如何考核？

　　答：1、所有人员均以企业为其缴纳的社保作为唯一标准进行考核；2、已退休但尚未年满60周岁的人员包括建造师，以企业为其缴纳的社保作为考核标准，如果能为其缴纳社保予以认可，如果不能缴纳社保不予认可。3、年满60周岁以初审部门受理时间为考核点。4、未满60周岁的建造师可用于申请资质。年满60周岁尚未超过65周岁的建造师可以执业，但不能用于申报资质。具体见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十八）5.、6.。

 

4、技术负责人与建造师是同一人可以吗？

　　答：可以。但要作为技术负责人，该建造师还要具备标准要求的管理年限、专业职称等要求。技术负责人的要求参建《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十八）7.。

 

5、企业人员参保数量有什么具体要求？

　　答：资质标准里要求的主要四类人员全部缴纳社保。总承包资质要求的技术工人可以由全资或控股的劳务企业缴纳社保。具体参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十八）1.。

 

6、社保证明出具缴费证明是企业提供一张票据，还是每个人都要提供缴费对账单？

　　答：缴费证明是指企业缴纳社保的发票或与银行的对账单，除此之外，还要提供个人缴费清单。个人缴费清单既可以提供个人对账单，也可以提供个人缴费汇总表。以企业实际情况为准。

 

7、某企业申请总包资质，其控股的劳务企业其技术工人可以作为申请总包资质企业的技术工人使用，社保证明由申请总包资质的提供还是劳务企业提供？

　　答：由劳务企业提供，同时要提供劳务企业的章程。参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十八）4.，以及附件2《建筑业企业资质申报材料清单》最后的“注2.”。

 

8、建筑工程总承包一级资质申报特级资质时，是否用旧版的申请表？

　　答：是的。参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》七、其他（四十七）。

 

9、建筑工程总承包资质中未提出设备相关的要求，在申报资料中不提供相关复印件资料行不行？

　　答：可以不提供设备发票。

 

10、采用一级建造师担任相应资质的技术负责人，该人还可以再充当一个建造师吗？

　　答：可以，只要符合资质标准对技术负责人的职称要求和资质对建造师的专业要求即可。

 

11、技术负责人变更需要提供资料吗？

　　答：企业的技术负责人变更提供企业的任职文件即可。

 

12、延续（是否为换证）时是否还需要财务评估（财务审计报告）。

　　答：延续不是换证，延续是指资质证书有效期到期，需要延续。按照《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》附件2《建筑业企业资质申报材料清单》延续或者换证都需要提供财务审计报告，可以参考《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十七）。

 

13、建造师：矿山二级标准：矿山专业10个，机电专业2个。建筑二级标准：建筑专业9个，机电专业3个是至少拥有2+3=5个机电建造师？还是至少拥有3个机电专业就可以？

　　答：机电2个就可以。只要资质要求的建造师专业相同，就能通用。建筑工程总承包资质可以没有机电专业的建造师，只要满足矿山总承包资质对于机电专业建造师就可以。

 

14、企业法定代表人有注册二级建造师，就位时是否算建造师指标。

　　答：可以作为二级建造师进行考核。但还要满足其他对人员的要求，比如60周岁以下，由企业缴纳了社保等。

 

15、注册资本金3000万，资质要求净资产4000万，如何认定？营业执照显示注册资金3000万，净资产显示7000万。

　　答：如果某项资质标准明确以净资产来考核，就以净资产作为考核对象，净资产考核以上一年度或当期经审计的财务报告为准。从问题提供的数据看，净资产达标。参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十七）

 

16、技术负责人具有高级职称，是否需要执业资格证？

　　答：具体看资质标准的规定。如果明确既具有高级职称，又要求执业资格，就必须同时满足。如果只要求高级职称，就不需要具备执业资格。

 

17、工民建高级职称可以做房建、市政的技术负责人吗？

　　答：房建一级资质要求技术负责人为结构专业高级职称，市政资质要求技术负责人为市政专业高级职称，两类资质要求职称的专业类别不同，一般情况下最好不同时担任2个专业跨度较大资质的技术负责人。

 

二．专业承包资质相关问题

 

1、专业承包业绩可否采用从其他总包单位分包来的工程项目。（公路或市政类）

　　答：只要是合法分包的专业工程业绩都可以，分包的专业工程业绩只能申请专业承包资质，不能申请总承包资质。具体参见《建筑业企业资质标准》总则三、业务范围。

 

2、业绩是否只需要提供工程合同？

　　答：详见实施意见对工程业绩的规定。对于建筑工程涉及面积、层高、高度、跨度等业绩指标，均需要提供图纸、验收资料、中标通知书等。参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（四十）企业工程业绩和承包范围。

 

3、建筑工程资质中担任技术负责人还可以在钢结构、装饰装修专业资质技术负责人吗？

　　答：具体按照上述资质标准对技术负责人的分别要求，只要此人能同时满足上述三项资质对技术负责人的要求，就可以同时担任这三项资质的技术负责人。

 

4、建筑施工总承包一级资质，有没有必要申请地基基础，钢结构、装饰装修等专业资质？如遇到钢结构工程，建筑施工一级能否参与招投标及施工？

　　答：根据企业的实际经营情况确定。如果总承包业绩包含了专业工程，总承包企业可以自行完成各专业承包工程，但企业如果只有总承包资质而没有专业承包资质，就不能承揽独立发包的专业工程。参见《建筑业企业资质标准》总则三、业务范围。

　　如果该项目主体结构是钢结构，业主发包时以总承包项目发包，建筑工程一级资质就可以承揽。如果以专业钢结构发包，建筑工程总承包资质就不能承揽。

 

5、专业承包的资质人员问题能和施工一级总承包的相关人员重复使用吗？

　　答：只有自有技术工人，才能用于申请专业承包资质。对于总承包资质，既可以使用自有技术工人，也可以使用控股的劳务企业的技术工人，同时，所有主要人员还要符合专业承包资质和总承包资质标准对专业的要求。符合要求就可以通用。

 

6、申报桥梁一级、隧道一级业绩是否需要2015.10.1在省厅入库。

　　答：如果陕西省业绩已经全部入库，最好报入库业绩。如果陕西省尚未建立工程项目信息数据库，如实申报。该业绩还需要满足近5年承担的工程项目。

 

7、我公司资质中现有一项为：消防设施专业承包三级。但新资质中消防专业承包取消了三级资质，只有一、二级。学习资料及实施意见中原标准中三级换二级中无明确规定，只有建筑防水工程。防腐保温工程，建筑智能化工程，电子工程及建筑装修装饰五类，能否认为：消防设施专业也是三级（目前拥有）资质只接也可以换证二级，请予以明确。

　　答：原标准消防设施专业三级（目前拥有）资质按照新标准二级资质换证。具体参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》六、过渡期（四十二）第一段。

 

三．劳务资质相关问题

 

1、劳务资质旧证也需要换新标准。劳务公司技工也是认人不认证吗？

　　答：技术工人也要具体考核持有经考核或培训合格的证书，并达到50人以上。一人一证，一人持有多证只能按照一个证书考核。

 

2、劳务资质不分等级类别后，是不是只要有劳务分包营业执照、组织机构代码、税务登记证、安全生产许可证就可以承包劳务分包了？有没有专业限制？

　　答：劳务资质不分类别和等级，可承担各类施工劳务资质。申请劳务资质时需要具备哪些条件，具体按照《建筑业企业资质标准》劳务资质的规定，承揽范围具体按照劳务资质的承包业务范围执行。

 

3、施工总承包能否同时拥有劳务资质。

　　答：企业可以申请施工总承包、专业承包、劳务资质三个序列的各类别资质。具体参见具体参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（五）。

 

4、若一级施工总承包控股了一家二级施工总承包，且该二级总包同时具有劳务资质及150名技术工人，则①是否视为一级施工总承包满足150名技术工人的要求②该二级施工总承包在承揽二级施工总承包工程时，是否可以不再将劳务进行分包。

　　答：该二级总承包企业控股劳务企业，该150名技术工人只能算作该二级总承包企业的技术工人，与一级企业没有关系，也就是一级总承包企业不能将该劳务企业的150名技术工人作为控股劳务企业的技术工人用于申报资质。该二级企业无论是否有劳务企业，在承揽工程时，可以将劳务分包，也可以不分包劳务作业，只要它有能力完成该劳务作业即可。

 

5、劳务资质中的人员岗位证书是外省的能否用？

　　答：只要是住建部公布的合格培训机构培训的证书，全国通用。

 

6、技能证书是局里统一组织的，为啥在国家职业资格证书全国联网查询网站上有的能查出来，有的查不出来？

　　答：具体咨询该培训机构。

 

7、我公司有的造价员已注册，但陕西省工程造价信息网查询出的名字与证书上显示名字不符，此证书能用不？

　　答：具体咨询建设主管部门。造价员属于施工现场管理人员，由省级建设主管部门审核。名字不同，最好由证书发证部门进行说明。

 

四．资质换证准备工作其他问题

 

1、换证期间，如何进行投标工作。如可进投标，因换证期间其他原因，导致资质降级，将如何继续。

　　答：按照住建部对于过度期间有关问题的解释进行。参见具体参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》六、过渡期（四十五）。（四十五）解释的很详细，由于篇幅所限，请自学。

 

2、中级职称中的学历证明和职称中专业不一致能否分别申报？

　　答：以对企业有利原则掌握。即：具体在报资料时，在提供职称证书的前提下，如果职称证书更符合标准要求，就不要提供学历证。如果职称证专业不符合要求，学历证的专业符合要求，就将职称证、学历证2个证书同时提供。

 

3、若进行公路或水利资质换证，其相应的现场管理人员的岗位是否可以使用由建设行政主管部门颁发的岗位证，还是必须使用交通或水利部门颁发的岗位证书。

　　答：按照一般原则，所颁发的证书只要是住建部公布的合格培训机构名单中的培训机构颁发的证书，全国通用。

 

4、主项和增项是不是要同时满足标准要求，还是先换主项资质。

　　答：今后没有主项、增项区别。依据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》六、过渡期（四十二）第三段，企业应一次性提出所有资质换证申请，提交相应材料，企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证，总承包资质没有数量限制。

 

5、如果3月份报资料，工资6、7月份才下来，养老保险缴费清单无法显示。

　　答：依据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》附件2《申报材料清单》中关于社保的规定，即“企业主要人员申报前3个月的社会保险证明”，如果3月份报资料，社保资料应该提供上一年度12月、当年1月、2月的社保资料。

 

6、本次资质换证后的新资质有效期是否顺延？

　　答：本次换证后新资质的有效期为自批准资质之日起（换证之日），有效期5年。具体参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》六、过渡期（四十二）第一段。

 

7、安全评价资料指哪些材料？

　　答：一般指安全生产许可证。

 

8、起重设备一级资质业绩证明材料包含哪些？

　　答：根据资质标准，选择业绩标准2类中的其中一类，提供合同、中标通知书（总承包单位签发或招标代理公司签发等）以及交工验收材料等资料。根据提问，似乎该企业已经具备起重设备安装工程专业承包资质。如果是换证，不需要提供业绩。

 

9、标准无要求自有设备，还需填写设备表吗？和企业基本情况中的设备填项吗？

　　答：根据实际情况填写。企业基本情况中的设备应该填写。资质标准中无设备要求的可以不提供设备发票。

 

10、企业注册建造师是否需要提供身份证明、建造师资格证、注册证、社保证明?

　　答：只需要提供社保证明，其他不用提供。

 

11、关于陕西省有一级企业的业绩问题，现有好多企业，从前都是临时一级建造师的承担建设的工程的业绩，现在需旧资质证换新资质证时，新的建造师没有业绩，怎么办？

　　答：换证书企业不需要业绩，建造师也不需要业绩。换发证书仅考核企业资产、主要人员、技术装备。参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（四十二）。

 

12、我公司有多个资质，是否每个资质得配一名技术负责人？

　　答：是的。企业应按所申请资质类别明确对应的1名专业技术负责人。具体参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十八）7.。

 

13、每个岗位证书，技能证书是否要附身份证、毕业证？验收资质材料时是否得查原件？

　　答：岗位证、技能证、身份证要附。原则上要查原件。具体参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（十五）：资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。如何核查原件按照省住建厅的文件执行。

 

14、岗位证书与技能证书中的持证者，若养老保险在陕西省外交，此证能用不？

　　答：只有本企业以及分公司名下的社保予以认可，以申报企业以外的单位缴纳的社保均不予认可。具体参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十八）11.。

 

15、所有的管理人员在别的资质上都可以用吗？

　　答：只要符合资质标准要求就可以。具体参见《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（三十八）10.。